關(guān)于“國家稅務(wù)總局天柱縣稅務(wù)局安居街辦公區綜合業(yè)務(wù)辦公用房維修改造項目”的澄清函
來(lái)源：本站 瀏覽數：1232次 日期：2019-08-08
各潛在投標人：
首先歡迎各投標供應商參與本次采購項目的投標！本次采購項目，我們是通過(guò)公開(kāi)招標的方式進(jìn)行的，因有投標供應商質(zhì)疑，現統一回復如下：
質(zhì)疑1、招標文件59頁(yè)“守合同重信用” 提供近十年及以上連續獲得省級工商行政主管部門(mén)頒發(fā)的“守合同重信用”證書(shū)4分；現黔東南州市場(chǎng)監督管理已停止辦理該項業(yè)務(wù)。
根據中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例：第三十二條 招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。依法必須進(jìn)行招標的項目以特定行政區域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jì)、獎項作為加分條件或者中標條件；
基于以上評分標準分數懸殊較大，存在排斥潛在投標人參與投標的嫌疑。
回復： “守合同重信用”公示活動(dòng)是政府對企業(yè)信用的一種綜合評價(jià)活動(dòng)�！笆睾贤匦庞谩惫酒髽I(yè)可獲得包括工商局、稅務(wù)局、發(fā)改委、經(jīng)貿委、科技廳以及財政、社保、銀行、海關(guān)等17個(gè)政府部門(mén)共50余項優(yōu)惠政策的扶持。工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的有效“守合同重信用證書(shū)”不屬于特定行業(yè)的業(yè)績(jì)、獎項，“省級以上”不屬于特定行政區域的業(yè)績(jì)、獎項，本條評審作為對守合同重信用企業(yè)的加分項，并未設置成一票否決的要求，也未設置特定行政區域頒發(fā)的證書(shū)，不存在排斥潛在投標人參與投標。采購人根據選擇優(yōu)質(zhì)供應商的需要，將其設置在商務(wù)部分的評分項目中，是可行的。但鑒于“重合同守信用”榮譽(yù)稱(chēng)號分為四種：國家、省、市、縣四級，現將本條評審內容完善為“1.提供近十年及以上連續獲得省級以上（含省級）工商行政主管部門(mén)頒發(fā)的“守合同重信用”證書(shū)6分；提供近十年及以上連續獲得省級以下工商行政主管部門(mén)頒發(fā)的“守合同重信用”證書(shū)3分；2、提供近五年及以上連續獲得省級以上（含省級）工商行政主管部門(mén)頒發(fā)的“守合同重信用”證書(shū)4分；提供近五年及以上連續獲得省級以下工商行政主管部門(mén)頒發(fā)的“守合同重信用”證書(shū)2分；3、提供近三年及以上連續獲得省級以上（含省級）工商行政主管部門(mén)頒發(fā)的“守合同重信用”證書(shū)3分；提供近三年及以上連續獲得省級以下工商行政主管部門(mén)頒發(fā)的“守合同重信用”證書(shū)1.5分。以上分值取最高得分項計分，不累加。以上證書(shū)以原件為準。”
質(zhì)疑2、招標文件中第59頁(yè)的評分要求第9條企業(yè)榮譽(yù)評分項：1、提供近一年省級建筑安全文明施工樣板工地得 4 分、（以有效證書(shū)原件為準） 2、提供近一年獲得省級“黃果樹(shù)杯”優(yōu)質(zhì)工程證書(shū)得 4 分。（以提供有效的證書(shū)原件為準）。
招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。業(yè)績(jì)與獎項要與本項目相對應。對于招標文件中的以上打分要求有失招標投標市場(chǎng)的公平、公正、公開(kāi)的原則，違背了招投標的相關(guān)規定，有排斥潛在投標人的嫌疑。
回復：“建筑安全文明施工樣板工地”是各省建設廳或建筑安全協(xié)會(huì )、建筑業(yè)協(xié)會(huì )為貫徹執行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，落實(shí)“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，引導和激勵企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理，推動(dòng)建設工程安全生產(chǎn)管理和文明施工標準化的提高，根據各省實(shí)際情況而進(jìn)行的評選活動(dòng)，這也是各施工企業(yè)在技術(shù)、質(zhì)量控制、服務(wù)水平、售后服務(wù)等綜合實(shí)力體現，本條評審作為對企業(yè)榮譽(yù)的加分項，并未設置特定行政區域頒發(fā)的證書(shū)，不存在排斥潛在投標人參與投標。采購人根據選擇優(yōu)質(zhì)供應商的需要，將其設置在商務(wù)部分的評分項目中，是可行的。但鑒于各地進(jìn)行評選的時(shí)間不一致，將此條評審內容刪除。 “黃果樹(shù)杯”優(yōu)質(zhì)工程證書(shū)是貴州省的獎項，予以刪除。原此項評審分值調整至其他評審項，具體請祥見(jiàn)調整后的招標文件。
調整后的商務(wù)部分評審內容如下：
（2）商務(wù)部分：（滿(mǎn)分45分）
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序號
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評分因素
及權重
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分值
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評分標準
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說(shuō)明
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1
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項目經(jīng)理職稱(chēng)
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6
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項目經(jīng)理提供建筑工程貳級（含以上級）注冊建造師證的得3分（須提供原件才得分）；項目經(jīng)理具有工程師及以上職稱(chēng)證的得3分（須提供原件才得分）；項目經(jīng)理具有助理工程師職稱(chēng)證的得1分（須提供原件才得分），滿(mǎn)分6分。須同時(shí)提供2019年1-6月份社保證明原件，不提供的得0分。
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2
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技術(shù)負責人職稱(chēng)
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5
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技術(shù)負責人建筑工程專(zhuān)業(yè)。技術(shù)負責人具有中級職稱(chēng)的得2分（提供原件或加蓋公章的復印件）；技術(shù)負責人具有高級職稱(chēng)的得5分（提供原件或加蓋公章的復印件）；滿(mǎn)分5分。須同時(shí)提供2019年1-6月份社保證明原件，不提供的得0分。
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3
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項目配備人員
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10
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（1）施工員1人、質(zhì)檢員1人、安全員1人、材料員1人、資料員1人、機械員1人、造價(jià)員1人等現場(chǎng)主要管理人員配備完善并有相應證書(shū)（安全員還須提供安考證）的得5分。缺少一項或有人無(wú)證的不得分（以有效證書(shū)原件為準）
（2）裝飾裝修工不少于4人、架子工4人、砌筑工5人，等現場(chǎng)技術(shù)工人配備完善并有相應證書(shū)的得5分，缺少一項或有人無(wú)證的不得分（以提供有效的證書(shū)原件為準）。
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4
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質(zhì)量承諾及交貨時(shí)間承諾
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5
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好5～4分，中3.9～2.5分，差2.4～0.5分。
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5
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企業(yè)信用等級證書(shū)
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5
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取得中小企業(yè)信用等級證書(shū)AAA及以上證書(shū)的得5分，AA得3分，A及以下1分，沒(méi)有的不得分。以提供的證書(shū)原件為準。
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6
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體系認證
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5
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提供質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證、職業(yè)健康安全管理體系認證，三個(gè)體系同時(shí)具備得5分，缺項不得分。要求提供證書(shū)原件，并要求證書(shū)里覆蓋范圍包含建筑裝修裝飾工程的得分，沒(méi)有的不得分。
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7
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“守合同重信用”
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6
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1.提供近十年及以上連續獲得省級以上（含省級）工商行政主管部門(mén)頒發(fā)的“守合同重信用”證書(shū)6分；提供近十年及以上連續獲得省級以下工商行政主管部門(mén)頒發(fā)的“守合同重信用”證書(shū)3分；2、提供近五年及以上連續獲得省級以上（含省級）工商行政主管部門(mén)頒發(fā)的“守合同重信用”證書(shū)4分；提供近五年及以上連續獲得省級以下工商行政主管部門(mén)頒發(fā)的“守合同重信用”證書(shū)2分；3、提供近三年及以上連續獲得省級以上（含省級）工商行政主管部門(mén)頒發(fā)的“守合同重信用”證書(shū)3分；提供近三年及以上連續獲得省級以下工商行政主管部門(mén)頒發(fā)的“守合同重信用”證書(shū)1.5分。以上分值取最高得分項計分，不累加。以上證書(shū)以原件為準�！�
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8
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投標文件制作質(zhì)量
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3
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投標文件目錄詳盡，內容完整，文字敘述準確，標準清楚（注明使用的標準名稱(chēng)、注明行標、現行標準或專(zhuān)用標準等），裝訂規范美觀(guān)，復印件清晰可辯的得3分；一般的得1分，差的得0.5分。
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合計：
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45
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原開(kāi)標時(shí)間：2019年08月15日14:30更正為：2019年08月23日09:30，投標保證金交納時(shí)間順延至2019年 08月23日07時(shí)30分
采 購 人: 國家稅務(wù)總局天柱縣稅務(wù)局
采購代理機構: 貴州鵬業(yè)工程建設咨詢(xún)事務(wù)有限責任公司
2019年08月08日
學(xué)生風(fēng)雨球場(chǎng)建設項目設計中標公示 
